各市市場監管局、山西轉型綜改示范區市場監管局,各有關保健食品生產企業:
為確保我省在產在售“無有效期和無產品技術要求”保健食品換證工作平穩有序開展,根據《市場監管總局關于發布<在產在售“無有效期和無產品技術要求”保健食品集中換證審查要點>的公告》要求,省市場監管局制定了《山西省在產在售“無有效期和無產品技術要求”保健食品集中換證工作方案》,現印發給你們,請遵照執行。
山西省市場監督管理局
2025年2月28日
山西省在產在售“無有效期和無產品技術要求”
保健食品集中換證工作方案
為確認我省在產在售“無有效期和無產品技術要求”保健食品(下稱“雙無”保健食品)注冊證書、生產許可證、實際生產情況一致性,有序開展集中換證,規范執行《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑(2023年版)》及配套文件,實現保健食品注冊證書、生產許可證書標準化管理,現制定工作方案如下。
一、工作目標
堅持“依法依規、分類處置、平穩過渡”原則,建立省市縣聯動機制,以技術審查為核心,客觀核驗生產企業相關產品實際生產條件,推動全省“雙無”保健食品規范化管理。
二、工作任務
(一)換證工作程序
“雙無”保健食品注冊人登錄市場監管總局保健食品注冊管理信息系統(申報端)(網址:https://xbjspzc.gsxt.gov.cn/regist_enter/)提出換證申請,系統受理后推送至省局。省局收到系統推送的換證申請信息后,組建“現場評審確認組”進行現場技術審查,記錄實際生產執行的產品配方、生產工藝和產品技術要求,并做出是否予以換證的建議后上報總局。
(二)換證資料準備
在現場評審確認前,注冊證書持有人需提供如下資料:
1.“雙無”保健食品基本信息表(見附件1);
2.注冊證書、生產許可證、標簽說明書樣稿;
3.《市場監管總局關于發布<在產在售“無有效期和無產品技術要求”保健食品集中換證審查要點>的公告》附件1中附1、附2、附3(需由日常監管部門確認與日常生產配方、工藝、技術要求一致后加蓋縣區局章);
4.承諾書(見附件2);
5.日常監管部門確認表(見附件3);
6.產品安全性市場反饋報告。
(三)換證時間
根據《市場監管總局 國家衛生健康委 國家中醫藥局關于發布<允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑(2023年版)>及配套文件的公告》,“雙無”產品需于2028年8月15日前按照《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》和《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑(2023年版)》進行生產銷售,相關生產企業要及時申請換證。
三、工作要求
(一)明確工作職責。省局根據現場評審確認情況,初步形成“省級部門換證建議”,并上報總局。各市局要全程監督技術專家現場評審確認工作。縣(區)局要真實填寫《日常監管情況反饋表》,為換證工作提供監管支撐。技術專家要認真核對“配方、工藝、技術要求”三要件。
(二)嚴守工作紀律。在換證評審工作中,要嚴守工作規則,不得向企業收取任何費用,嚴禁謀取不正當利益,確保換證工作的真實性和公正性。
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